第一章 总（zǒng）则（zé）

第（dì）一（yī）条   为了（le）规范和加（jiā）强新农村建设（shè）和农（nóng）村（cūn）清（qīng）洁工程(农村生活垃圾专项治理)专项资金管理，提高资（zī）金使用绩效，根据全（quán）省新农村（cūn）建（jiàn）设和农村生活垃圾专项治理（lǐ）总体部署和财政（zhèng）支农资金（jīn）管理（lǐ）有（yǒu）关规（guī）定，制定本办法。

第二（èr）条   新（xīn）农村建设专项资金，是指省、市、县三级财（cái）政共同安排，用于支持（chí）省新农（nóng）村建设办公（gōng）室确定的村点，进（jìn）行（háng）新农（nóng）村（cūn）建（jiàn）设的专（zhuān）项（xiàng）资（zī）金。

第三条   农村（cūn）清洁（jié）工程(农村生（shēng）活垃圾（jī）专项治理)专项资金，是指（zhǐ）用于农村生活（huó）垃圾专项治（zhì）理工作的省（shěng）级财政补助资金。

第二章 资金筹集

第四条   新农村（cūn）建设（shè）专（zhuān）项资金按照（zhào）“省市县三级（jí）共建”原（yuán）则，由省（shěng）、市、县三级财（cái）政共同安排（pái）。各级财政部门应（yīng）按要（yào）求（qiú）足额安排并落实本级资金。

第五条   农村清洁工程（chéng）(农村生（shēng）活垃圾专项治理（lǐ）)资金（jīn）按照“以（yǐ）县为主、乡镇为辅、省（shěng）市奖（jiǎng）补”原（yuán）则（zé），纳入各级财（cái）政预算，建立以公共财政投入为主的经费（fèi）保障机制。

第六条   各级新（xīn）农村建（jiàn）设办公室(以下简（jiǎn）称（chēng）新村办)和财政部（bù）门（mén）要以新农村建（jiàn）设和农（nóng）村（cūn）生活垃圾专项治理为平台，加（jiā）大（dà）相关（guān）资金整（zhěng）合和统筹使用（yòng）力度（dù），建（jiàn）立多渠道、多方位的（de）资金筹措（cuò）机制。

第三章 资金分配（pèi）

第（dì）七条   省级（jí）新农村建（jiàn）设专项（xiàng）资金按照“因素法”计算分配，主要按各地农（nóng）业（yè）人口、村组数量权重进（jìn）行（háng）分配，同（tóng）时考虑年度工作重点（diǎn）、各地贫困差异、资金使用（yòng）绩效和（hé）其（qí）他客观（guān）情（qíng）况等因素，在量化的（de）基础上，确定各地新农村建设村点（diǎn）数和资金（jīn）。

第八（bā）条   省级（jí）新（xīn）农（nóng）村建设专项（xiàng）资金（jīn）由省新村办（bàn）商省财政厅（tīng）提出分（fèn）配方案。

第九条（tiáo）   农村清（qīng）洁工程(农村生活垃圾专项治理（lǐ）)专项资金按（àn）照（zhào）“因素法”计算（suàn）分（fèn）配，主要按（àn）各地农业人口和乡镇个（gè）数权重进行分配，同时考虑（lǜ）资金使用绩效和其他客观情（qíng）况等因（yīn）素，在（zài）量化的基础上，确定各地（dì）农村清洁工程（chéng）(农村（cūn）生活垃圾专项治理)资金量。

第十条   农村清（qīng）洁工（gōng）程(农村（cūn）生活（huó）垃圾专项治理)专项资（zī）金由省新村办商省（shěng）财政厅（tīng）提出分配方案（àn）。

第四章 资金拨付

第十一条（tiáo）   各级财政（zhèng）会（huì）同新（xīn）村（cūn）办在本级人（rén）民代表大会批准预（yù）算后六十天内正（zhèng）式下达新农村建设和农村清洁工程(农村生活垃圾专（zhuān）项治理（lǐ）)专项资金，并（bìng）通（tōng）过县级财政国库支付系统支付（fù）。年末未列支专项（xiàng）资金应按省财政厅现行结（jié）转和（hé）结余（yú）资金管（guǎn）理的规定执（zhí）行。

第十二条   县级新村办（bàn）要根据（jù）确定的新农村建（jiàn）设（shè）专项资金拨付和报账（zhàng）方式，及时审核、批复新农村建设村点的用款计划，按照工程进度拨付资金。

第十三条（tiáo）   农村清洁工程(农村生活垃（lā）圾专项治理)专项资金拨付由县级新村办会同财政等有（yǒu）关（guān）部门确定。

第（dì）五（wǔ）章 资金使用

第十四（sì）条   新农村（cūn）建设（shè）专（zhuān）项（xiàng）资金不准用于村集体日常开支和村干部误工报酬、补贴、通讯（xùn）费用开支等，不（bú）准用（yòng）于归还（hái）村（cūn）、镇集体债（zhài）务，不准（zhǔn）用（yòng）于招待安置、帮困救（jiù）助（zhù）等非建（jiàn）设性（xìng）开支和工（gōng）资福利支出，不（bú）准用于购买交通工（gōng）具等与新农（nóng）村建设（shè）无直接关系（xì）的支出（chū）。